今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

迪士尼传奇动画师伯尼·马丁森逝世，享年87岁

曾参与创作《狮子王》《美女与野兽》等多部经典作品

2023年2月27日，迪士尼动画工作室最资深员工、动画师、导演、制片人、故事艺术家伯尼·马丁森（Bernie Martinsson）于美国加利福尼亚州卡诺加公园的峡谷橡树护理和康复中心去世，享年87岁。

马丁森是迪士尼动画工作室历史上在职时间最长的员工，工作时长近70年。原计划于今年6月获得70周年服务奖的他，也将成为迪士尼历史上第一位获得此荣誉的员工。

马丁森的职业生涯见证了迪士尼动画的辉煌时代。他参与创作了众多经典作品，包括《狮子王》、《美女与野兽》、《狐狸与猎狗》、《阿拉丁》、《花木兰》、《钟楼怪人》、《风中奇缘》等。其中，他为《美女与野兽》中的野兽设计形象尤为经典，至今仍为人津津乐道。

马丁森不仅是一位才华横溢的艺术家，也是一位备受尊敬的导师。他桃李满门，培养了众多优秀动画人才，为迪士尼动画事业做出了巨大贡献。

迪士尼公司在马丁森去世后发表声明称：“伯尼是一位真正的天才，他的艺术作品为全世界数代人带来了欢乐和灵感。我们将永远怀念他。”

马丁森的离去是迪士尼动画界的巨大损失，但他的作品将永远留存世间，继续带给我们美好的回忆和感动。

以下是对新闻稿的扩充：

• 马丁森出生于1935年，1953年加入迪士尼动画工作室。
• 他最初担任动画师，后来晋升为导演、制片人和故事艺术家。
• 他曾获得奥斯卡金像奖、安妮奖等多项荣誉。
• 马丁森是一位热爱生活、热爱艺术的人，他将毕生的精力都奉献给了迪士尼动画事业。
• 他的去世是动画界的一大损失，但他的精神将永远激励着后来者。

新的标题：

• 迪士尼传奇动画师伯尼·马丁森逝世，享年87岁：他的一生就是迪士尼动画史